衡水坚持“三聚焦” 提升生态环境执法成效

11月2日，衡水市人民政府新闻办召开了2023年衡水市生态环境执法工作新闻发布会，衡水市生态环境综合执法支队支队长王之敬介绍了相关情况并回答了记者的提问。 

2023年，在市委、市政府及省生态环境厅的坚强领导下，衡水市生态环境执法系统坚持精准治污、科学治污、依法治污，坚持严格规范执法与精准帮扶并重，坚持执法与服务并重，坚持执法和普法结合、教育和处罚结合，更好助力优化营商环境和经济社会高质量发展。总体来看，生态环境执法工作高效有序开展，有效发挥“利剑”作用，从三个方面“聚焦”发力，取得阶段性成效。 

聚焦队伍建设，全面提高执法队伍整体素质。该局深入开展“五聚焦五强化”队伍建设活动。聚焦业务能力，强化培训教育；聚焦实干担当，强化“练兵比武”；聚焦示范创建，强化引领带动；聚焦基层一线，强化执法帮扶；聚焦监督执纪，强化廉政建设，全面提高执法队伍整体素质。 

聚焦科技支撑，全面推进非现场执法监管。该局为有效解决电子数据不能直接用于证据的问题，投入148万元在全省生态环境系统率先建设生态环境区块链固证体系，平台通过区块链+物联网+北斗定位等数字技术，实现对全市排污企业监测监控设备链上备案、运维过程链上留痕和安全传输、司法协同等机制和技术防范措施，以确保生态环境监测监控数据真实可信可溯源，切实解决企业环境监管数据固证取证难、司法采信难、证据按需共享及多部门司法联动等问题，既助力非现场监管执法，也规范排污企业行为及第三方机构自证能力。 

目前，4397家企业已完成分表计电设施安装联网工作，19013台分表计电设备完成数据上链工作，市平台共推送预警信息57946条，省平台推送电量处置单数量较之同期下降了60.46%，预警效果显著。 

聚焦关键领域，扎实开展执法帮扶专项行动。该局加强“双随机、一公开”监管，制定《衡水市生态环境局2023年“双随机、一公开”监管工作实施方案》和双随机抽查计划；组织开展全市大气强化督导帮扶工作；开展直排涉水企业排查整治工作；开展涉危险废物执法检查专项行动；持续推动秸秆禁烧管控工作，及其他专项执法检查行动。截至目前，全市办理行政处罚案件692件，处罚金额2337万元，环保配套办法适用案件32件，对环境违法行为形成有力打击。 

下一步，衡水市生态环境执法系统将紧紧围绕深入打好污染防治攻坚战这个主线，聚焦生态环境保护执法工作，持续强化执法队伍建设，健全完善执法工作机制，积极推进包容性执法，从非现场执法、办案质量、专项行动等几个方面再发力，坚持把严的基调和问题导向作为执法工作的生命线，敢于动真碰硬、直面问题，对突出生态环境违法犯罪行为坚持“零容忍”和严厉打击，为持续改善衡水市生态环境质量提供坚强有力的执法保障。（徐秀丽 郭艳宁）